Коллективные споры

Коллективные споры между работниками и работодателем (работодателями) могут касаться условий труда, заработной платы или социальных льгот, профсоюзных прав и обязанностей работников или других групп, имеющих право объединяться в профсоюзы.

См. также: Профсоюзы

Уведомление о споре

Коллективный спор возникает в день уведомления работодателя организацией, представляющей интересы работников, о требованиях касающихся условий труда, заработной платы, социальных льгот или профсоюзных прав и обязанностей работников, если работодатель не принял во внимание эти требования в течение указанного в уведомлении срока,  но не менее чем в течение 3 дней. Этот срок является обязательным.

Требования могут быть представлены в любой форме, но они должны быть конкретными, чтобы работодатель мог на них отреагировать. Дата предъявления требований работодателю определяет дату начала коллективного спора.

Это означает, что не каждая дискуссия между представителями профсоюза и работодателем по поводу различия интересов приводит к возникновению трудового спора. Производственный спор может быть объявлен, если работодатель отказывается выполнить требования в установленный срок.

Отказ выполнения выдвинутых трудовых требований не приводит к возникновению трудового спора, если профсоюзная организация ограничила бы эти требования.

Уведомление о споре

В уведомлении о споре указывается предмет требований, к которому относится спор. Организация начавшая спор может предупредить, что в случае невыполнения предъявленных требований будет объявлена забастовка. Дата объявленной забастовки не может быть ранее 14 дней с момента уведомления о споре.

Переговоры

Инициирование профсоюзом коллективного спора равносильно обязательству начать переговоры между работодателем и работниками.

Работодатель должен немедленно начать переговоры с целью разрешения спора путем соглашения, уведомив при этом компетентного инспектора труда о возникшем споре.

Продолжительность переговоров не определена законом.

Во время переговоров профсоюзы не имеют права организовывать акции протеста, особенно забастовки.

Переговоры завершаются подписанием сторонами соглашения или при отсутствии соглашения, составлением протокола расхождений с указанием позиций сторон.

Медиация

Если выдвинутые требования поддерживаются, спор ведется сторонами с участием лица обеспечивающего гарантию беспристрастности, а именно медиатора.

Посредник выбирается сторонами из списка, который ведет Министр труда.

Расходы связанные с проведением процедуры медиации несут стороны спора в равных долях, если стороны не договорились об ином.

Если посредничество вряд ли приведет к компромиссу до истечения срока забастовки, организация инициировавшая трудовой спор  может организовать разовую предупредительную забастовку продолжительностью не более двух часов.

Процедура медиации завершается подписанием сторонами соглашения или при отсутствии соглашения, составлением протокола разногласий с указанием позиций сторон – в присутствии медиатора.

Неспособность достичь компромиссного соглашения после посредничества дает профсоюзу право начать забастовку или передать спор арбитражной комиссии, по своему усмотрению.

Закон не определяет продолжительность медиации. По нашему мнению, учитывая 14-дневный срок для уведомления работодателя о возможности забастовки и 5-дневный срок для уведомления работодателя о забастовке, первые два этапа: переговоры и посредничество должны длиться в общей сложности не менее 19 дней.

Арбитраж

Участник ведущий спор, если он не инициирует забастовку может попытаться разрешить спор, передав его социальной арбитражной комиссии.

Страйк

Забастовка – это коллективная остановка работы для разрешения коллективного спора. Это крайняя мера, которая не может быть применена до выполнения описанной выше процедуры.

Она может быть организована без соблюдения описанных выше правил, если противоправное поведение работодателя помешало переговорам или медиации, а также если работодатель прекратил с ней трудовые отношения.

Участие в забастовке является добровольным.

Не допускается прекращение работы из-за забастовки на рабочих местах, оборудовании и сооружениях, где остановка работы может угрожать жизни и здоровью людей или безопасности государства.

Забастовка объявляется профсоюзом после получения согласия большинства участвующих в голосовании, если в голосовании приняло участие не менее 50% работников на рабочем месте.

Забастовка должна быть объявлена профсоюзом не менее чем за 5 дней.

Участие в забастовке не является нарушением основных трудовых обязательств (что может служить основанием для увольнения).

Во время забастовки работник сохраняет право на пособия по социальному обеспечению и все права, вытекающие из трудовых отношений, за исключением права на вознаграждение. Период приостановки работы включается в период занятости на рабочем месте.

Другие формы протеста

В целях защиты прав и интересов трудящихся иные формы протеста кроме забастовки, которые не угрожают жизни и здоровью людей, могут использоваться после окончания переговоров и без остановки рабочего процесса, при условии соблюдения правового порядка. Этим правом могут воспользоваться и те работники, которые не имеют права на забастовку.

Источник:

• Закон от 23 мая 1991 года „О разрешении промышленных споров”

Проверено 14/07/2021